Par Glenn Diesen – Le 28 novembre 2024 – Source Substack
La paix de Westphalie en 1648 a jeté les bases de l’ordre mondial moderne, qui repose sur un équilibre des pouvoirs entre pays souverains égaux pour entraver les ambitions hégémoniques. L’équilibre des pouvoirs westphalien pourrait réduire les rivalités à somme nulle en défendant le principe de la sécurité indivisible, car renforcer la sécurité des adversaires améliorerait également sa propre sécurité.
Depuis la fin de la guerre froide, les États-Unis promeuvent un ordre mondial révisionniste basé sur l’hégémonie américaine et l’inégalité souveraine, qui est légitimé sous la bannière des valeurs libérales universelles. L’ordre mondial hégémonique visait à transcender l’anarchie internationale, mais il était inévitablement temporaire et instable car sa durabilité dépendait de l’obstruction à la montée de rivaux potentiels et de la promotion d’un système d’inégalité souveraine. L’ère de l’hégémonie est déjà révolue alors que le monde est passé à un équilibre multipolaire des pouvoirs, et il est maintenant nécessaire de redécouvrir le principe de la sécurité indivisible.
La montée spectaculaire de la Chine suscite inévitablement une concurrence sécuritaire avec les États-Unis et crée des tensions entre les deux premières économies mondiales. La croissance pacifique de la Chine n’est cependant pas uniquement de la responsabilité de Pékin, car les États-Unis doivent également gérer la concurrence en matière de sécurité en tenant compte des changements dans la répartition internationale du pouvoir. Les États-Unis ont construit un système international basé sur l’unipolarité/la domination mondiale après la guerre froide, et tenter de préserver ce système alors qu’il ne reflète plus les réalités sur le terrain rend presque impossible la gestion de la concurrence en matière de sécurité.
La Russie considère l’incursion de l’OTAN en Ukraine comme une menace existentielle, et l’OTAN a ouvertement déclaré son intention de faire de l’Ukraine un État membre après la guerre. Sans un règlement politique rétablissant la neutralité de l’Ukraine, la Russie annexera donc probablement les territoires stratégiques qu’elle ne veut pas voir sous le contrôle de l’OTAN, puis transformera ce qui reste de l’Ukraine en un État croupion dysfonctionnel. Alors que la guerre est en train d’être perdue, la politique rationnelle pour les Européens serait donc de proposer un accord basé sur la fin de l’expansion de l’OTAN vers l’est pour sauver des vies ukrainiennes, le territoire et la nation elle-même. Pourtant, aucun dirigeant européen n’a été en mesure de proposer publiquement une telle solution. Pourquoi ?