Par M.K. Bhadrakumar – Le 3 Avril 2023 – Source Indian Punchline
Le président turc Recep Erdogan a révélé que le président russe Vladimir Poutine pourrait assister à la cérémonie de chargement du combustible nucléaire le 27 avril à la centrale nucléaire d’Akkuyu.
Le secrétaire de presse de Poutine, Dmitri Peskov, a habilement géré cette bombe politique, choisissant de ne pas réfuter la déclaration d’Erdogan. Selon Erdogan, la participation de Poutine à la cérémonie pourrait s’inscrire dans le cadre d’une visite officielle.
Lors de la cérémonie marquant le début des travaux de construction du prestigieux projet en avril 2018, il a promis d’assister à la cérémonie de lancement en 2023. Rosatom a tenu sa promesse d’achever le projet dans les délais prévus, et c’est maintenant au tour de Poutine.
De toute évidence, Erdogan se moque éperdument du récent « mandat d’arrêt » de la Cour pénale internationale à l’encontre de Poutine. Le président chinois Xi Jinping a montré comment l’ignorer. La sherpa russe du G20, Svetlana Lukash, a déclaré vendredi que Poutine devrait se rendre en Inde deux fois cette année, à l’occasion du sommet du G20 en septembre et, plus tard, du sommet de l’Organisation de coopération de Shanghai 2023.
La position officielle de la Turquie est la suivante : « Même si la Turquie n’est pas un État signataire du Statut de Rome, les activités de la CPI sont suivies de près et les réunions annuelles de l’Assemblée des États signataires qui ont lieu à La Haye ou à New York sont suivies par nos fonctionnaires. » Mais Erdogan se moque ouvertement de la conspiration anglo-saxonne visant à diaboliser Poutine.
Cette défiance dédaigneuse est en partie une réaction à l’ingérence croissante des États-Unis dans l’élection présidentielle turque prévue pour le 14 mai. Dans des propos incendiaires tenus dimanche, Erdogan a promis de « donner une leçon à l’Amérique« .
Toutefois, en faisant de Poutine l’invité principal du lancement de la centrale nucléaire d’Akkuyu, qui constitue sans aucun doute un événement marquant, Erdogan montre qu’il apprécie profondément la contribution de Poutine à l’expansion et à l’approfondissement des relations entre la Turquie et la Russie.
Il est certain que les liens personnels qui unissent les deux dirigeants ont largement contribué à stimuler les relations. Erdogan portera probablement le lancement de la centrale nucléaire d’Akkuyu sur sa manche comme son héritage présidentiel lors de sa campagne électorale.
En effet, la centrale nucléaire d’Akkuyu, d’une valeur de 20 milliards de dollars, est la première du genre sous différents angles : la seule grande centrale nucléaire en Turquie (avec quatre réacteurs russes VVER-1200) ; le plus grand projet dans l’histoire de la coopération russo-turque ; le premier projet de centrale nucléaire au monde mis en œuvre selon le modèle BOO (Build – Own – Operate), et ainsi de suite.
La centrale nucléaire d’Akkuyu est le symbole par excellence de l’évolution de la politique étrangère de la Turquie sous l’ère Erdogan – la prise de distance calculée de la Turquie par rapport au système d’alliance occidental et la recherche de voies indépendantes qui renforcent l’autonomie stratégique du pays, avec un pivot vers l’Est en son cœur et une ouverture à l’intégration eurasienne qui y est incorporée. Ce processus a conduit la Turquie aux portes des BRICS.
Bien entendu, le fait que l’Occident n’ait jamais offert à la Turquie une relation d’égal à égal est une autre affaire. Là encore, la tentative de coup d’État soutenue par les États-Unis en 2016 pour renverser Erdogan a été une expérience traumatisante qui a fortement ébranlé ce dernier. Les relations turco-américaines ne se sont jamais vraiment rétablies.
Mais il faut reconnaître que la Turquie, qui a une riche histoire en matière de diplomatie internationale, est également une puissance régionale astucieuse, idéalement placée comme État pivot et comme pont entre l’Occident et l’Orient, dotée d’une connaissance intuitive de la confrontation naissante entre l’Occident et la Russie et de la lutte pour façonner l’ordre mondial.
De toute évidence, la Turquie a vu les tempêtes qui se profilaient à l’horizon et a compris que le déclin de l’Occident était une réalité géopolitique et que la Turquie devait se positionner à l’avance plutôt que d’être dépassée par les événements.
Cela dit, la Turquie a aussi une histoire difficile dans ses relations avec la Russie. C’est là que le sens politique d’Erdogan a fait toute la différence, car il a accordé la plus grande importance, dans sa diplomatie personnelle, à l’entretien assidu d’une relation de travail optimale avec Poutine au cours des sept années qui ont suivi l’intervention militaire russe en Syrie.
De son côté, Poutine accorde lui aussi une grande importance à la diplomatie personnelle. Poutine a déclaré plus d’une fois publiquement qu’Erdogan n’était pas une personne facile à traiter – un interlocuteur qui peut s’entêter à défendre les intérêts de la Turquie.
Mais c’est une qualité de leadership que Poutine respecte et qu’il peut même accepter en tant que réaliste. Poutine a évoqué des occasions où des divergences sont apparues avec Erdogan, mais sa réponse a toujours été de redoubler d’efforts pour trouver une solution équitable. Erdogan a apprécié la bonne volonté implicite et, avec le temps, une masse critique de confiance mutuelle s’est développée.
La médiation de la Chine dans la normalisation des relations entre l’Arabie saoudite et l’Iran a reçu les éloges et l’admiration de la communauté internationale, y compris d’Israël. Les détracteurs se sont tus. Le Jerusalem Post écrivait lundi : « Un réchauffement des relations entre l’Arabie saoudite et l’Iran se traduira par des mouvements rapides comme l’éclair sur l’échiquier du Moyen-Orient dans un avenir proche« .
Mais ce qui n’est pas encore sur le radar mais qui est destiné à être tout aussi important, ce sont les efforts robustes de la Russie dans les coulisses pour provoquer un rapprochement saoudo-syrien et une intégration plus large de la Syrie dans son voisinage arabe.
Contrairement aux États-Unis, qui ont laissé une traînée de mort et de destruction en se retirant avec l’habituel travail inachevé de leurs guerres perpétuelles, la Russie s’est bien acquittée de sa tâche en Syrie en accomplissant sa mission de sécurité pour vaincre la menace terroriste qui pèse sur le gouvernement, puis en mettant en place les fondements politiques et diplomatiques nécessaires pour stimuler la stabilisation et la reconstruction du pays.
Il est tout à fait concevable que Poutine ait saisi toutes les occasions qui se présentaient avec le président égyptien Sisi pour s’engager auprès d’Assad. Le ministère égyptien des affaires étrangères a d’ailleurs souligné que les discussions du ministre des affaires étrangères Sameh Shoukry avec le ministre syrien des affaires étrangères Faisal Mekdad, en visite au Caire samedi, étaient axées sur « le soutien au peuple syrien pour restaurer l’unité (du pays) et la souveraineté sur l’ensemble de ses territoires« .
En fin de compte, cependant, la diplomatie personnelle de Poutine est à son meilleur dans ses efforts pour restaurer la relation fracturée de la Turquie avec la Syrie. Poutine considère qu’une convergence entre Ankara et Damas n’est pas seulement possible, mais qu’il s’agit d’une nécessité impérative pour les deux pays, ainsi que pour la paix et la sécurité du Levant.
Fondamentalement, Poutine soutient la pertinence de l’accord d’Adana de 1998 comme base pour relever efficacement le défi séparatiste kurde qui réduit la possibilité pour Washington de pêcher en eaux troubles et l’incite même à revoir son occupation d’un tiers des territoires syriens sous le prétexte de lutter contre le terrorisme.
Erdogan a compris que Washington poursuivait un objectif inavoué en s’alignant sur les groupes kurdes militants du nord de la Syrie, qui encouragent le terrorisme transfrontalier contre la Turquie, et qu’Ankara avait donc tout à gagner à travailler avec Damas.
Idéalement, dans la perspective des élections de mai, Erdogan aurait souhaité rencontrer le président Assad, sentant que l’opinion intérieure turque est également favorable à un rapprochement turco-syrien.
Mais l’occupation turque du territoire syrien reste un obstacle. La Russie travaille d’arrache-pied pour résoudre ce problème. Il est possible que les prochaines discussions quadrilatérales entre les vice-ministres des affaires étrangères de la Turquie, de la Russie, de l’Iran et de la Syrie (qui pourraient avoir lieu à Moscou cette semaine) voient la lumière au bout du tunnel.
Si tel est le cas, Poutine aura réussi une percée historique et sa visite en Turquie pour la cérémonie de lancement de la centrale nucléaire d’Akkuyu pourrait se transformer en un moment décisif dans la géopolitique de la Méditerranée orientale et de la région de la mer Noire.
M.K. Bhadrakumar
Traduit par Wayan, relu par Hervé, pour le Saker Francophone.