Trump accuse la Chine d’avoir violé un accord auquel il n’a lui-même pas adhéré


Par Moon of Alabama – Le 31 mai 2025

Le président américain joue l’une de ses habituelles comédie :

Donald J. Trump @realDonaldTrump – 30 mai 2025, 12 h 09 UTC

J’ai conclu un ACCORD RAPIDE avec la Chine afin de la sauver de ce que je pensais être une situation très grave, et je ne voulais pas que cela se produise. Grâce à cet accord, tout s’est rapidement stabilisé et la Chine a repris ses activités habituelles. Tout le monde était content ! C’est la bonne nouvelle !!! La mauvaise nouvelle, c’est que la Chine, ce qui n’est peut-être pas surprenant pour certains, A TOTALEMENT VIOLÉ SON ACCORD AVEC LES ÉTATS-UNIS. Tant pis pour M. GENTIL !

Le point de vue de Trump est bien sûr absurde. Mais pour s’en rendre compte, il faut prendre un peu de recul.

Trump avait imposé des droits de douane absurdement élevés à la Chine, qui avait alors réagi de la même manière. Les mesures hostiles supplémentaires imposées par les États-Unis visaient les importations et la production de semi-conducteurs par la Chine.

En réponse, la Chine a limité l’exportation des produits pour lesquels elle détient un monopole. Il s’agit principalement d’éléments de terres rares et d’aimants produits à partir de ceux-ci. Bien qu’il s’agisse de produits relativement peu importants sur le plan commercial, ils sont nécessaires à la fabrication des moteurs électriques modernes et constituent donc une partie importante de la chaîne d’approvisionnement pour les produits de production de haut niveau.

Les droits de douane élevés sur les produits chinois menaçaient de vider les rayons des magasins américains. Les marchés financiers étaient inquiets. Le dollar américain, les marchés boursiers et les bons du Trésor ont vu leur valeur baisser. Une crise financière se profilait. Trump a dû faire marche arrière.

Le 11 mai, les représentants commerciaux américains et chinois se sont rencontrés à Genève. Dans une déclaration commune, ils ont convenu de renoncer aux droits de douane élevés et de suspendre d’autres mesures liées au commerce. Le préambule de l’accord en résume les points les plus importants :

Le gouvernement des États-Unis d’Amérique (les « États-Unis ») et le gouvernement de la République populaire de Chine (la « Chine »),

Reconnaissant l’importance de leurs relations économiques et commerciales bilatérales pour les deux pays et l’économie mondiale ;

Reconnaissant l’importance de relations économiques et commerciales durables, à long terme et mutuellement avantageuses ;

Réfléchissant à leurs récentes discussions et estimant que la poursuite des discussions est susceptible de répondre aux préoccupations de chaque partie dans leurs relations économiques et commerciales ; et

Allant de l’avant dans un esprit d’ouverture mutuelle, de communication continue, de coopération et de respect mutuel ;

Les parties s’engagent à prendre les mesures suivantes d’ici le 14 mai 2025 :

Les deux parties ont réduit leurs droits de douane. La Chine avait également promis de réduire certaines de ses mesures non douanières :

La Chine adoptera toutes les mesures administratives nécessaires pour suspendre ou supprimer les contre-mesures non douanières prises à l’encontre des États-Unis depuis le 2 avril 2025.

Les marchés financiers se sont détendus et tout le monde s’en est réjoui.

Mais le 14 mai, le jour même où les nouvelles règles devaient entrer en vigueur, les États-Unis ont introduit de nouvelles mesures extrêmement sévères à l’encontre des produits chinois :

Le département américain du Commerce a publié des directives indiquant que l’utilisation des puces d’intelligence artificielle (IA) Ascend de Huawei Technologies Co « partout dans le monde » enfreint les contrôles à l’exportation du gouvernement, intensifiant ainsi les efforts américains pour freiner les progrès technologiques en Chine.

Le Bureau de l’industrie et de la sécurité de l’agence a déclaré mardi dans un communiqué qu’il prévoyait également d’alerter le public sur « les conséquences potentielles de l’utilisation des puces IA américaines pour la formation et l’inférence des modèles IA chinois ».

Bien que cela ne constitue pas une violation technique de l’accord de Genève, cela va certainement à l’encontre de l’esprit de la déclaration commune convenue :

À peine une semaine après la trêve conclue entre les États-Unis et la Chine dans leur longue guerre commerciale, Pékin a accusé Washington de violer l’accord temporaire conclu à Genève.

Le ministère chinois du Commerce a déclaré lundi que les États-Unis prenaient des « mesures discriminatoires » à l’encontre de la Chine, après que le département américain du Commerce ait récemment averti les entreprises américaines d’éviter les micropuces fabriquées en Chine, en particulier celles produites par le géant technologique chinois Huawei.

Les deux pays ont renoncé à une série de mesures punitives l’un contre l’autre dans le cadre d’une trêve de 90 jours convenue lors des récentes négociations en Suisse, après que le président américain Donald Trump eut imposé de lourds droits de douane. Un mécanisme de consultation a été créé pour discuter de leurs nombreux désaccords commerciaux, mais la portée de ce canal spécial pourrait désormais faire l’objet d’un litige.

La réaction virulente du gouvernement chinois contre la politique industrielle américaine en matière de technologies émergentes et critiques, telles que les puces informatiques avancées qui alimentent la course à la suprématie en matière d’intelligence artificielle, suggère que les préoccupations profondément enracinées des deux camps en matière de sécurité économique ne seront pas facilement résolues malgré les accords signés sur le papier.

La Chine a exigé que les États-Unis « corrigent leurs erreurs ». Comme les États-Unis n’ont fait aucun effort en ce sens, la Chine a ralenti (archivé) la levée des restrictions à l’exportation des métaux rares et des aimants fabriqués à partir de ceux-ci :

Le 12 mai, après des réunions tenues à Genève pendant le week-end, les deux pays ont annoncé qu’ils suspendraient la plupart des droits de douane récemment imposés. Depuis lors, cependant, les deux gouvernements ont montré qu’ils étaient toujours prêts à utiliser les contrôles sur les exportations critiques comme armes l’un contre l’autre, avec des mesures qui pourraient être encore plus préjudiciables au commerce et aux chaînes d’approvisionnement mondiales.

La Chine a restreint ses exportations d’aimants en terres rares, qui sont essentiels pour les voitures, les semi-conducteurs, les avions et de nombreuses autres applications. Près de 90 % des métaux rares dans le monde, y compris les aimants, sont produits en Chine.

Et le 13 mai, les États-Unis ont interdit les derniers semi-conducteurs de Huawei, un géant chinois de l’électronique. Puis, mercredi, le président Trump a suspendu la livraison de semi-conducteurs américains et de certains équipements aérospatiaux nécessaires à l’avion commercial chinois C919, un projet phare dans la volonté de la Chine de parvenir à l’autonomie économique.

La semaine dernière, Ford Motor a temporairement fermé une usine à Chicago qui fabrique des véhicules utilitaires sport Ford Explorer après qu’un de ses fournisseurs ait épuisé ses stocks d’aimants. Dans la plupart des voitures neuves, les aimants sont utilisés dans des dizaines de moteurs électriques qui actionnent les systèmes de freinage et de direction, les injecteurs de carburant et même les sièges électriques.

Lundi, la Chine a accordé certaines licences d’exportation pour des aimants en terres rares destinés aux États-Unis et à l’Europe, …

Plusieurs entreprises européennes, dont Volkswagen, ont obtenu l’autorisation de Pékin de continuer à s’approvisionner en aimants en terres rares peu après que la Chine ait commencé à appliquer des contrôles à l’exportation sur ces produits en avril. Les entreprises américaines ont dû jongler avec les calendriers de production de leurs usines, réaffectant leurs stocks d’aimants en baisse pour continuer à fabriquer leurs produits les plus rentables.

La Chine affirme que les États-Unis violent l’accord de Genève. Alors que les États-Unis ont introduit de nouvelles barrières non douanières contre les produits chinois, la Chine a cessé de lever ses propres mesures non douanières contre l’exportation de produits dont les États-Unis ont besoin.

L’affirmation de Trump selon laquelle la Chine « A TOTALEMENT VIOLÉ SON ACCORD AVEC LES ÉTATS-UNIS » occulte le fait que ce sont les États-Unis qui ont été les premiers à violer leurs engagements.

Cela prouve une fois de plus que les États-Unis sont incapables de respecter leurs engagements (недоговороспособны (archivé)).

Quiconque traite avec eux a tout intérêt à toujours garder à portée de main des mesures pouvant être utilisées pour les contraindre à respecter tout accord conclu.

La Chine, comme la Russie, l’Iran et d’autres pays, l’a compris depuis longtemps.

Alors, que va faire M. NICE GUY à ce sujet ?

Moon of Alabama

Traduit par Wayan, relu par Hervé, pour le Saker Francophone.

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