Par Moon of Alabama – Le 13 décembre 2022
L’administration Biden organise un sommet avec une quarantaine de dirigeants de pays africains. Le titre de l’article du New York Times sur ce sommet est révélateur :
Biden fait venir les dirigeants africains à Washington, en espérant les impressionner
“Amener les dirigeants africains à Washington” ? Pourquoi ne pas plutôt écrire “inviter les dirigeants africains à Washington” ? Cela ne rappelle-t-il pas les millions d’Africains qui ont été “amenés en Amérique” au cours des siècles passés ?
Les États-Unis ont du mal à améliorer leurs relations avec l’Afrique :
NAIROBI, Kenya – En Russie, les dirigeants africains ont été fêtés en étant accueillis dans une station balnéaire où des avions militaires à vendre étaient garés devant la salle du sommet. En Chine, ils ont dîné avec le président Xi Jinping, certains en tête-à-tête, et ont reçu des promesses d’investissements d’une valeur de 60 milliards de dollars. En Turquie, ils ont obtenu un soutien pour obtenir un siège permanent au Conseil de sécurité de l’ONU.
Aujourd’hui, ils se dirigent vers Washington pour un sommet majeur organisé par le président Biden. Il s’agit de la dernière initiative diplomatique en date d’une grande puissance étrangère qui cherche à renforcer ses liens avec l’Afrique, un continent dont le poids géopolitique a considérablement augmenté au cours de la dernière décennie.
Il y a peu d’espoir que les États-Unis les accueillent mieux que les autres nations :
Alors que les avions de plus de 40 chefs d’État africains atterrissent à Washington, une question se pose : Que peut offrir M. Biden qu’ils veulent ?
“Les États-Unis ont traditionnellement considéré l’Afrique comme un problème à résoudre“, a déclaré Murithi Mutiga, directeur Afrique à l’International Crisis Group. “Mais ses concurrents voient l’Afrique comme un lieu d’opportunités, ce qui explique leur avance. On ne sait pas si cette conférence va changer ce fait.”
Ce que les dirigeants africains demandent, c’est avant tout le respect :
Le plus haut diplomate africain affirme que, avant tout, ils veulent être entendus.
“Quand nous parlons, nous ne sommes souvent pas écoutés, ou en tout cas, pas avec assez d’intérêt“, a déclaré le président sénégalais Macky Sall, qui préside l’Union africaine, dans une interview à Dakar jeudi dernier. “C’est cela que nous voulons changer. Et que personne ne nous dise non, ne travaillez pas avec untel ou untel, mais travaillez avec nous. Nous voulons travailler et commercer avec tout le monde“.
Il n’y a aucune tentative sérieuse d’établir de meilleures relations avec les pays africains :
Il y aura des initiatives visant à exploiter la diaspora africaine pour de nouvelles idées dans l’enseignement supérieur, les industries créatives et l’environnement, ainsi que pour des collaborations avec la NASA sur les programmes spatiaux. Un guide destiné aux délégués du sommet, obtenu par le New York Times, prévoit que l'”économie spatiale” de l’Afrique connaîtra une croissance de 30 % d’ici à 2024 – une occasion pour les États-Unis de contribuer aux technologies permettant de résoudre les problèmes liés au changement climatique, à l’agriculture, à la sécurité et à la pêche et l’exploitation minière illégales.
Mais rien n’indique que Biden ait l’intention de lancer une initiative politique emblématique comme les administrations américaines précédentes.
En bref, il s’agit d’un spectacle destiné, du moins en partie, à l’un des groupes supportant Biden : les “Africains de la diaspora“.
Il n’y a pas grand-chose à attendre de ce sommet, si ce n’est des paroles creuses et des menaces pas si creuses. Hier, la veille de la tenue de la première conférence, l’administration Biden a donné le ton en … sanctionnant des dirigeants africains :
L’administration Biden a imposé lundi des sanctions pour corruption au fils du président du Zimbabwe, alors que les États-Unis s’apprêtent à accueillir un important sommet de dirigeants africains à Washington.
Le département du Trésor a annoncé qu’il frappait quatre personnes et deux sociétés zimbabwéennes de sanctions pour leur rôle dans l’affaiblissement de la démocratie et la facilitation de la corruption à haut niveau. Parmi les personnes sanctionnées figure Emmerson Mnangagwa, Jr, le fils du président zimbabwéen Emmerson Mnangagwa, précédemment sanctionné.
…
“Nous exhortons le gouvernement zimbabwéen à prendre des mesures significatives pour créer un Zimbabwe pacifique, prospère et politiquement dynamique, et à s’attaquer aux causes profondes de nombreux maux du Zimbabwe : les élites corrompues et leur abus des institutions du pays pour leur bénéfice personnel“, a déclaré le Trésor dans un communiqué.
“L’objectif des sanctions est de changer les comportements“, a-t-il ajouté. “Les actions d’aujourd’hui démontrent notre soutien à un Zimbabwe transparent et prospère“.
Je ne trouve pas de liste de participants au sommet sur la page du département d’État consacrée au sommet africain. Mais je suis à peu près sûr que le Zimbabwe, ainsi que plus de dix autres États membres de l’Union africaine, ne seront pas présents. Il serait intéressant de savoir lesquels.
Les sanctions sont généralement examinées par le Conseil national de sécurité avant d’être promulguées par le Trésor. Le fait que la Maison Blanche ait laissé passer l’information à ce stade signifie que la démarche est intentionnelle.
Ainsi, ceux qui viendront remarqueront cette action opportune contre les dirigeants de l’un de leurs compatriotes. Elle est probablement censée les intimider : “Regardez ce qui pourrait vous arriver !”
Mais les temps ont changé. Je doute qu’ils se laissent prendre à cette menace faisandée.
Moon of Alabama
Traduit par Wayan, relu par Hervé, pour le Saker Francophone.