Les relations de la Russie avec l’Occident sont en lambeaux. Dans une grande partie du reste du monde, cependant, c’est le contraire qui semble se produire
Par Paul Robinson – Le 5 avril 2023 – Source Canadian Dimension
Il y a quelques années, lors de la cérémonie d’été de l’université d’Ottawa, j’ai été surpris de voir un étudiant se présenter pour recevoir son diplôme et dont le prénom était Brejnev. On peut supposer que ses parents étaient des communistes africains qui l’ont baptisé du nom du dirigeant soviétique Leonid Brezhnev en signe de gratitude pour l’aide apportée par l’Union soviétique dans la lutte de libération nationale de leur pays contre le colonialisme occidental. C’est un exemple frappant de la façon dont les autres peuples ne voient pas le monde de la même façon que nous.
Aux yeux de la plupart des Occidentaux, leurs pays sont des bastions du libéralisme, de la démocratie et des droits de l’homme. L’Union soviétique, en revanche, était, comme l’a dit Reagan, un « empire du mal ». Aux yeux de beaucoup d’autres, cependant, les pays occidentaux sont des oppresseurs coloniaux qui ont conquis et asservi leurs ancêtres. L’Union soviétique – et par extension la Russie moderne – n’avait rien à se reprocher à cet égard. Elle était même un allié dans la lutte contre l’impérialisme colonial.
Par conséquent, l’aversion intense à l’égard de la Russie qui s’est emparée d’une grande partie de l’Occident ces dernières années est largement absente ailleurs. Cette situation offre à la Russie une opportunité qu’elle s’avère habile à exploiter.
Comme je l’ai mentionné dans un article précédent pour Canadian Dimension, les dirigeants russes définissent aujourd’hui leur lutte politique avec le monde occidental en termes de ce que l’on pourrait appeler la « théorie des civilisations« . Cette théorie rejette le modèle occidental de l’histoire comme progressant inévitablement vers un avenir commun, normalement défini en termes de libéralisme, et propose l’idée que l’histoire consiste en de multiples civilisations différentes, chacune progressant selon sa propre logique. Ce concept justifie que la Russie, mais aussi d’autres régions du monde, puissent résister à l’hégémonie occidentale et affirmer leur droit à se développer à leur manière.
Au cours de la dernière décennie, la théorie des civilisations a progressivement fait son apparition dans la rhétorique officielle russe. La semaine dernière l’a prouvé, avec la publication d’un nouveau concept de politique étrangère pour la Fédération de Russie, accompagné d’un décret du président russe Vladimir Poutine approuvant ce concept.
Dans ce décret, Poutine a fermement cloué ses couleurs au mât civilisationnel. La Russie, déclare-t-il, est un « État-civilisation original, une vaste puissance eurasienne et euro-pacifique qui unit le peuple russe avec d’autres peuples pour former la communauté culturelle et civilisationnelle du monde russe« . En soi, cette déclaration n’a rien de particulièrement nouveau, mais une partie de ce qui a suivi l’a été.
En effet, le décret de Poutine soulignait expressément le statut de la Russie en tant que « successeur légal de l’Union soviétique » et en tant qu’État ayant « joué un rôle de longue date dans la création du système contemporain de relations internationales et dans la liquidation du système mondial du colonialisme« . Poutine a poursuivi en ces termes « L’humanité traverse une période de changements révolutionnaires. Il est impossible de revenir au modèle de développement mondial passé, inégal, qui a garanti pendant des siècles la croissance économique rapide des puissances coloniales en exploitant les ressources des territoires et des États dépendants d’Asie, d’Afrique et de l’hémisphère occidental. Le pouvoir est en train de changer », a déclaré Poutine, mais « certains États refusent de reconnaître la réalité d’un monde multipolaire… et tentent de freiner la marche naturelle de l’histoire.
Ces déclarations marquent un changement important dans la stratégie russe, car Poutine n’a jamais joué la carte de l’anticolonialisme avec autant de ferveur. Ce changement reflète le fait que le centre de gravité de la lutte contre l’Occident s’est déplacé vers le Sud. La Russie a besoin du soutien, ou au moins de la neutralité, des États du monde en développement pour contrecarrer les efforts de l’Occident visant à l’isoler. La rhétorique civilisationnelle et l’appel au bilan de l’Union soviétique en matière de lutte contre le colonialisme sont des outils utiles à cet égard et, jusqu’à présent, ils semblent assez efficaces. En dehors de l’Europe, de l’Amérique du Nord, de l’Australasie, du Japon et de la Corée du Sud – ce que l’on pourrait appeler l’« Occident collectif » – peu d’États se déclarent activement partisans de la Russie, mais presque aucun ne s’aligne pour rejoindre l’Occident en tant qu’ennemi actif. Même le Mexique n’a pas pris de sanctions contre la Russie.
Les Russes connaissent un succès particulier en Afrique. En février, par exemple, l’Afrique du Sud a accueilli les marines russe et chinoise pour des exercices conjoints. En mars, des représentants de 40 pays africains ont assisté à Moscou à une réunion préparatoire au sommet Russie-Afrique qui doit se tenir à Saint-Pétersbourg en juillet et auquel la plupart des chefs d’État africains sont censés participer. Lors de la réunion de Moscou, Poutine a déclaré aux délégués africains qu’il était « de notoriété publique que l’Union soviétique a apporté un soutien important aux peuples d’Afrique dans leur lutte contre le colonialisme, le racisme et l’apartheid, qu’elle a aidé de nombreux pays africains à acquérir et à protéger leur souveraineté et qu’elle les a constamment soutenus dans la construction de leur État, le renforcement de leurs capacités de défense, la mise en place des fondements de leur économie nationale et la formation de leur main-d’œuvre« . En réponse, les délégués ont applaudi.
« Nous avons dit clairement que la Russie est une amie… Et si nous sommes amis avec de nombreuses personnes dans le monde entier, nous ne pouvons pas devenir des ennemis soudains à la demande d’autres personnes« , déclare Naledi Pandor, ministre des Relations internationales et de la Coopération.#Newzroom405 pic.twitter.com/Y52Ry12Rmg
– Newzroom Afrika (@Newzroom405) – 30 mars 2023
Le message de Poutine est tombé sur un terrain fertile. La Russie s’est faite de nombreux amis dans le tiers-monde pendant la crise du COVID en leur fournissant son vaccin Sputnik. Elle investit également massivement sur le continent africain, tandis que la société militaire privée Wagner est active dans un certain nombre de pays africains, dont les gouvernements l’ont engagée pour les aider à lutter contre les insurrections nationales. Tout cela a un effet. Un rapport publié le mois dernier par l’Economist Intelligence Unit note qu’un an après le début de la guerre en Ukraine, « un nombre croissant de pays se rangent du côté de la Russie« . Le rapport évalue que seulement 15 % de la population mondiale vit dans des pays qui condamnent la Russie, et 21 % dans des pays « orientés vers l’Ouest« . Seuls 5,6 % vivent dans des pays « favorables à la Russie« , mais 27,5 % sont « favorables à la Russie » et 30 % sont neutres. Dans l’ensemble, les pro- et anti-Russie sont donc à peu près égaux, mais la tendance semble légèrement pencher en faveur des premiers. La politique étrangère russe vis-à-vis de l’Occident est en lambeaux. Ailleurs, en revanche, sa diplomatie s’avère assez efficace. C’est un fait que l’Occident devra tôt ou tard accepter.
Paul Robinson est professeur à l’École supérieure d’affaires publiques et internationales de l’Université d’Ottawa.
Traduit par Wayan, relu par Hervé, pour le Saker Francophone.