Un point de vue chinois sur l’état pathologique des Etats-Unis.
Par Shen Yi – Le 30 août 2024 – Source The China Academy
Le 27 août, le conseiller à la sécurité nationale américain Jake Sullivan est arrivé à Pékin, entamant une visite de trois jours en Chine. Le premier jour, il a rencontré le ministre chinois des Affaires étrangères Wang Yi. Pour être honnête, je ne suis pas trop enclin à commenter la visite de Sullivan, car elle implique d’évaluer la relation stratégique entre la Chine et les États-Unis, ce qui peut induire un état d’esprit plutôt anxieux.
Les États-Unis d’aujourd’hui donnent l’impression d’être pris entre un état de semi-autisme et de demi-rêve, avec une vision du monde qui semble dire : « Je me fiche de ce que vous pensez, je m’occupe seulement de ce que je pense. » Et pour tout le reste ? RECULEZ. Traiter avec les États-Unis aujourd’hui conduit inévitablement à un profond sentiment d’impuissance et de frustration.
Pour le dire franchement, l’élite décisionnelle américaine, en particulier son équipe de stratégie étrangère, n’est pas normale, cognitivement parlant. Chas W. Freeman Jr. décrit cela comme étant une auto-anesthésie et une auto-hypnose. Je dirais que c’est une pathologie profonde.
Cette pathologie imprègne la politique extérieure et ne vise pas seulement la Chine ; elle touche le monde entier. Cependant, seule la Chine refuse de s’y soumettre, par conséquent sa vision déformée de la Chine est plus forte que pour d’autres régions. La Chine est de plus en plus capable de considérer les États-Unis d’un point de vue égal à égal et de reconnaître cette anomalie. C’est comme dans le célèbre conte de fées « Les habits neufs de l’empereur », où les deux escrocs tissent des vêtements invisibles tandis que d’autres pays font semblant de suivre l’exemple des États-Unis en courant nus.
Alors, quel est le but de Sullivan en rendant visite à la Chine ? Comme le montre la sitcom britannique « Yes, Prime Minister », chaque fois que les gouvernements occidentaux nient officiellement tout lien entre deux affaires par l’intermédiaire d’un responsable anonyme, la réalité est souvent l’inverse. L’objectif de Sullivan est clair : le Parti démocrate a besoin du soutien de la Chine lors de l’élection présidentielle américaine de 2024 pour l’aider à vaincre Trump.
Premièrement, les États-Unis ont besoin que la Chine fasse comprendre au monde extérieur que la politique étrangère de Biden est impressionnante, que sa politique financière est solide et que sa stratégie à l’égard de la Chine est efficace. Par conséquent, Biden est un bon président, et maintenant il passe le flambeau à Harris, ce qui fait d’elle aussi une bonne présidente – donc tout le monde devrait voter pour elle.
Deuxièmement, ils posent les bases d’importantes mesures de politique économique en septembre. L’économie américaine repose actuellement sur l’ouverture et la fermeture des vannes – trop d’eau ? Fermez-les. Trop peu d’eau ? Ouvrez-les. À part cela, ils ne peuvent rien produire de substantiel. Leurs politiques industrielles, la relocalisation de la production et le développement des infrastructures ne sont qu’une plaisanterie. L’ensemble des États-Unis est pris dans une bulle de dettes massive. Par conséquent, ils doivent baisser les taux d’intérêt, et la baisse pourrait être plus importante que prévu. Cependant, si la Chine ne coopère pas en matière de soutien macroéconomique, financier et budgétaire, les États-Unis pourraient se retrouver en grande difficulté. C’est pourquoi les États-Unis demandent l’aide de la Chine.
Malheureusement, la scène politique américaine est actuellement dominée par l’idée que les États-Unis sont le pays numéro un et donc invincibles, et pour toujours. Les Démocrates prétendent que tout va bien, et seuls les Républicains, infectés par le « virus Trump », pensent le contraire. Ils insistent sur le fait que fermer les yeux et répéter que l’Amérique est la meilleure fera que les choses se passeront ainsi, et qu’il n’est donc pas nécessaire de faire des concessions à la Chine. L’Amérique a déjà fait honneur à la Chine en venant à Pékin avec des demandes polies, et la Chine devrait se sentir honorée et s’incliner en signe de gratitude.
Et les Républicains sont encore pires que leurs collègues d’en face, pensant que le monde entier devrait « rendre hommage » aux États-Unis, se sentir honoré d’être exploité par l’Amérique. Parler de négociation ? Vous ne le méritez tout simplement pas.
Cela conduit à l’impasse actuelle, où l’Amérique s’attend à ce que la Chine fasse des « contributions désintéressées » et même se sente bien à ce sujet. C’est comme si l’Amérique vous giflait la joue droite, et que vous étiez censé tendre la joue gauche et expliquer gentiment pourquoi la main de l’Amérique vous a fait mal. L’Amérique exige que la Chine accepte volontiers les sanctions, qu’elle ne s’exprime pas, qu’elle ne riposte pas et qu’elle n’évoque pas Taiwan. Ils veulent faire ce qu’ils veulent, vous assurant que Taiwan ne sera pas « autorisé » à rechercher une soi-disant indépendance légale, et cela suffit, vous devriez être reconnaissants. Comment osez-vous affronter les Philippines en mer de Chine méridionale ? Les Philippines sont le petit frère de l’Amérique. Et quant à la Russie, vous devriez simplement l’achever, comme on dit.
Sullivan est le conseiller à la sécurité nationale du président américain, mais ce n’est pas une fonction publique. Il est nommé par le président, sans nécessiter l’approbation par le Sénat. Il n’est qu’un conseiller au service du président, à la manière d’un envoyé impérial dans la Chine ancienne.
Sullivan et notre ministre des Affaires étrangères Wang Yi ont déjà eu des échanges. Pourtant, malgré une année passée à essayer de comprendre la Chine, les États-Unis n’ont toujours pas compris. Ou pour être franc, toute l’équipe diplomatique américaine, du président Biden jusqu’en bas, est dans un état collectif de rêverie, vivant dans un monde fantaisiste situé au fond de leur cerveau.
Ce qui rend l’Amérique si maladroite, laissant les gens impuissants et déconcertés, c’est que malgré leur manque de capacités, leurs rêves sont plus beaux que jamais.
Cet état est mieux incarné par le programme de campagne de Harris : « Vous manquez de quelque chose, je vous le donnerai. Vous n’aimez pas cela, je le changerai en ce que vous voulez. Les coûts et les méthodes n’ont pas d’importance ; dites simplement le nom de Harris, et vos rêves se réaliseront. » Il s’agit d’un moment surréaliste dans l’histoire des relations internationales occidentales et d’une manifestation du déclin de la civilisation occidentale, comme l’avait prédit Oswald Spengler.
La visite de Sullivan est vouée à être une tentative infructueuse des États-Unis d’obtenir des concessions de la part de la Chine sans rien offrir en retour. L’objectif est d’obtenir des engagements pratiques de la part de la Chine pour maximiser les chances de Harris lors de l’élection, tout cela sans garantir d’engagements futurs. Il est très probable qu’une fois qu’ils auront gagné, ils oublieront leurs promesses. De plus les Républicains seront certainement durs avec la stratégie sino-américaine comme toujours. Pour la Chine, cela représente un défi important.
En fin de compte, ce qui compte, c’est la force. La Chine est spéciale, c’est une puissance montante avec des caractéristiques de marché émergent importantes. Ce n’est pas de la modestie, c’est la réalité objective. Pourtant, la Chine est de plus en plus capable de considérer l’Amérique sur un pied d’égalité, adoptant une attitude calme dans ses relations avec les États-Unis.
Sur le plan économique, la Chine est certainement confrontée à des défis, mais le monde entier aussi, entrant dans un ralentissement à long terme et une stagnation macroéconomique. Parmi les grandes nations, la performance économique de la Chine, en termes d’indices globaux, est sans aucun doute la meilleure.
Par exemple, si les données macroéconomiques américaines sont aussi bonnes qu’elles le prétendent, alors trois questions attendent des réponses :
Premièrement, d’où viennent tant de partisans de Trump ?
Si le président sortant affirme avoir bien géré l’économie et que l’opinion publique américaine le croit, Harris n’aurait pas à affronter un adversaire aussi fort que Trump. Contrairement à la Chine, où les gens peuvent exprimer leurs inquiétudes concernant l’économie par le biais de diverses analyses, les États-Unis affirment que tout va pour le mieux, alors que les Américains eux-mêmes disent souvent qu’ils n’ont aucune idée de la façon dont cette prétendue prospérité se voit dans leur vie quotidienne. Si les choses vont si bien, alors pourquoi cette nécessité de réduire les taux d’intérêt ?
Deuxièmement, pourquoi l’emploi non agricole a-t-il été révisé à la baisse de 810 000 emplois entre avril de l’année dernière et mars de cette année ?
Au cours de cette période, les États-Unis ont affirmé avoir créé 2,9 millions d’emplois, mais la révision a supprimé 30 % de ces emplois. Cela crée commodément un scénario dans lequel la Réserve fédérale doit réduire les taux d’intérêt. Si l’économie était vraiment forte, l’emploi ne devrait-il pas l’être aussi ?
Ces chiffres de l’emploi impliquent que les États-Unis ont besoin de réduire les taux d’intérêt pour stimuler l’économie dans la mesure nécessaire. Dans ce contexte, la Chine devrait être confiante en reconnaissant que les États-Unis cherchent à obtenir de l’aide de la Chine. Dans ce jeu stratégique initié par les États-Unis, la Chine n’a aucune obligation de se conformer. Les efforts de la Chine devraient être axés sur une stratégie plus constructive à l’égard des relations sino-américaines.
Cette stratégie constructive doit inclure un élément essentiel : lorsque les États-Unis agissent de manière inappropriée et perturbent la stabilité des relations sino-américaines, et que ces relations ne se développent pas sur une voie saine, la Chine doit punir et corriger les États-Unis. C’est un chemin inévitable.
Troisièmement, quel a été le résultat réel des initiatives américaines telles que le CHIPS Act, le Inflation Reduction Act et le plan d’infrastructures de 1 200 milliards de dollars ?
Combien de bornes de recharge ont été construites ? Combien de nouvelles voies ferrées, routes et ponts ont été construits ? Quel genre d’impact cela a-t-il eu sur l’économie américaine ? Comment progressent les nouvelles usines de puces informatiques ? Quelle est la production de ces nouvelles usines de puces ? Combien de centres de puissance de calcul ont été construits aux États-Unis en utilisant des puces informatiques avancées ? Combien d’entreprises appliquent des modèles à grande échelle de manière à créer réellement de la valeur et à stimuler la croissance de la productivité aux États-Unis ?
Après avoir réfléchi à ces trois questions, nous pouvons nous faire une idée plus équilibrée de la concurrence stratégique entre les États-Unis et la Chine. Dans ce nouveau contexte, nous avons des raisons de croire que la Chine n’a pas besoin de faire de concessions aux États-Unis.
Nous devrions également avoir une perspective plus large sur la visite de Sullivan ou sur le dialogue stratégique en cours entre la Chine et les États-Unis. Désormais, la Chine devrait se comporter davantage comme un professeur patient éduquant un élève têtu, guidant la prochaine étape de l’Amérique par une combinaison de paroles et d’actions.
La Chine vise à préserver ses intérêts nationaux tout en maintenant un équilibre sain et dynamique dans les relations sino-américaines. Il ne devrait pourtant pas s’agir que de la responsabilité unilatérale d’une partie. Y parvenir profitera aux deux parties, et un cadre de « coup pour coup » et de « mot pour mot, action pour action » se formera progressivement, devenant la tendance générale du développement futur.
Sullivan est arrivé et est descendu de l’avion sans tapis rouge, seulement une ligne rouge clairement marquée au sol. Même s’il n’y a plus de tapis maintenant, cela ne le dérange pas ; il est quand même venu. La dernière fois, lorsque Blinken s’est rendu à Shanghai, il a été laissé seul, mais cela ne l’a pas dérangé. Pourquoi ? Parce qu’il n’a pas la stature pour agir de cette façon, ni l’influence nécessaire pour formuler autant d’exigences. Tout le monde discute de manière pragmatique – quelle que soit l’attitude de la Chine, il faut quand même s’asseoir et discuter sérieusement. Cela marque un changement subtil dans la dynamique.
Dans cette phase de croissance et de transition de puissance asymétrique et inégale, il est essentiel de reconnaître et de comprendre ces détails pour comprendre et gérer pleinement les relations sino-américaines.
Shen Yi
Traduit par Wayan, relu par Hervé, pour le Saker Francophone.