Par M.K. Bhadrakumar – Le 16 octobre 2024 – Indian punchline
La rupture entre l’Inde et le Canada au sujet du meurtre du militant khalistanais Hardeep Singh Nijjar s’est aggravée en une crise diplomatique de premier ordre avec l’expulsion « coup pour coup » de diplomates de haut rang, y compris les chefs de mission.
Que cela se soit produit un jour où une équipe indienne de fonctionnaires se rendait à Washington pour des pourparlers sur le prétendu complot visant à tuer un citoyen américain à New York est peut-être une coïncidence, mais les mesures coordonnées du Canada et des États-Unis sont un secret de polichinelle.
Howdy Modi!, Houston, Texas, 22 Sept. 2019
Pendant ce temps, la question plus large de la prétendue ingérence indienne dans les affaires intérieures des deux pays nord-américains devient un leitmotiv. Ça fait mal. Un commentaire de Reuters a mis le doigt sur le clou : “Pour un pays en développement qui courtise les investissements à l’étranger, cherche à s’intégrer dans les chaînes d’approvisionnement mondiales et encourage ses entreprises à se mondialiser, il est inutile, c’est le moins qu’on puisse dire, d’être surnommé par un pays riche comme la deuxième menace “d’ingérence étrangère” la plus importante après la Chine… »
“Le Canada abrite certains des plus grands investisseurs mondiaux, de Brookfield à l’Office d’investissement du Régime de pensions du Canada et au Régime de retraite des enseignantes et des enseignants de l’Ontario. Leurs dirigeants, qui gèrent à eux deux quelque 1,7 billion de dollars d’actifs, peuvent soudainement, par exemple, trouver difficile de voyager et de négocier des accords en Inde si leur gouvernement est effectivement persona non grata sur ce marché émergent.”
En se demandant en quelle année ce prétendu changement dans les politiques indiennes envers la région nord-américaine a commencé, le récit du premier ministre canadien Justin Trudeau place 2019-2020 comme calendrier.
En effet, 2020 s’est avérée être une année tumultueuse dans la politique indienne, lorsque les manifestations des agriculteurs ont menacé de créer une situation insurrectionnelle à Delhi qui est communément associée aux « révolutions de couleur« . Et le fait incontestable est que le gouvernement Trudeau a jeté de l’huile sur le feu en sympathisant gratuitement avec les agriculteurs agités qui étaient pour la plupart des Sikhs.
Encore une fois, 2019-2020 a également été une période mouvementée dans la politique américaine. L’événement extrêmement controversé Howdy, Modi à Houston, au Texas, en était emblématique, quand le Premier ministre indien a partagé un podium avec le président américain assiégé Donald Trump qui luttait contre les tentatives de destitution au Congrès américain menées par le Parti démocrate.
Le Washington Post a succinctement capturé la matrice de Howdy Modi lorsque le quotidien a rapporté que “L’approbation enthousiaste de Modi par un groupe d’immigrants américains qui connaît un grand succès, en termes de revenus et d’éducation, et qui est la plus grande diaspora indienne de tous les pays, envoie de multiples signaux. Les foules immenses de partisans à l’étranger aident à réaffirmer le soutien de Modi chez lui et à lancer un coup à ses détracteurs. Pour le public plus large du pays hôte [États-Unis], le message est que ce soutien pourrait être transféré aux hôtes de Modi [dans le périphérique], s’ils sont bien disposés aux préoccupations de l’Inde [par exemple., manifestations d’agriculteurs, séparatisme khalistanais, etc.]”
Tacite, l’un des plus grands historiens romains dans les annales des civilisations de l’Antiquité, a écrit un jour que “toutes les transactions d’une importance prééminente sont enveloppées de doute et d’obscurité ; tandis que certains tiennent pour certains faits les ouï-dire les plus précaires, d’autres transforment les faits en mensonges ; et les deux sont exagérés par la postérité. » Comme c’est vrai !
Le choix est donc entre écrire pour aujourd’hui, avec l’adrénaline qui coule, ou mettre la crise dans le triangle Inde-Canada-États-Unis dans une perspective appropriée à travers un dialogue politique franc, la sceller dans un cercueil de plomb et l’enterrer pour la postérité.
Pour les trois pays, les enjeux sont extrêmement importants pour s’assurer qu’une nouvelle normalité soit rétablie le plus rapidement possible. Mais la probabilité est qu’un dénouement doive attendre. Les élections fédérales canadiennes doivent avoir lieu d’ici le 20 octobre 2025 et la présidence post-Biden aux États-Unis commence le 20 janvier.
Il ne fait aucun doute que l’ingérence étrangère dans le processus démocratique au Canada et aux États-Unis est un problème de campagne enflammé. Et la population d’origine sikhe dans les deux pays est affirmée. Delhi soupçonne une collusion entre les autorités locales et les séparatistes sikhs.
Washington et Delhi ont, jusqu’à présent, réussi un numéro de trapèze en gardant leurs interactions en grande partie dans des échanges diplomatiques. Mais un procès est sur le point de commencer prochainement devant la cour fédérale américaine. De hauts responsables américains ont admis qu’Ottawa et Washington avaient coordonné leurs enquêtes sur les présumés complots d’assassinat indiens. En fait, le président américain Joe Biden et Trudeau ont d’abord soulevé cette question avec le Premier ministre Narendra Modi en marge du sommet du G20 à Delhi en septembre de l’année dernière !
Devons-nous croire qu’il n’y a plus de mouvements coordonnés des autorités canadiennes et américaines ? Les États-Unis et le Canada sont liés l’un à l’autre par un cordon ombilical, qui ne concerne pas seulement leur ascendance anglo-saxonne, mais leur étreinte étroite en tant que partenaires stratégiques. Les analystes ont même prédit une future annexion du Canada par son Grand Frère.
En ce qui concerne les questions de sécurité, les États-Unis et le Canada opèrent à partir d’une plate-forme exclusive de réseau d’espionnage international créée pendant la Seconde Guerre mondiale ; les Five Eyes, qui comprend également le Royaume-Uni, l’Australie et la Nouvelle-Zélande ; née d’une profonde prise de conscience que, même si le renseignement n’est pas une solution miracle dans le contexte plus large de la prise de décision, le mariage des dossiers de renseignement avec des décisions stratégiques et opérationnelles peut changer la donne.
Il est évident que les tensions au sein du triangle Inde-Canada-États-Unis aujourd’hui surviennent lorsque la transparence fait défaut dans leurs relations. Il est plus discutable de savoir si tout a commencé lorsque Modi a pataugé dans le chaudron de la politique intérieure américaine ou si Trudeau l’a déclenché en sollicitant la protestation des agriculteurs en Inde. Quoi qu’il en soit, Modi a fait ce qu’il fallait en abandonnant l’idée d’une rencontre avec Trump lors de sa dernière visite aux États-Unis en septembre.
Les États-Unis sont les seuls gagnants ici. La Maison Blanche de Biden a habilement géré les retombées du prétendu complot d’assassinat contre Pannun. Des contrats d’armement d’une valeur de plusieurs milliards de dollars ont été conclus au cours des deux dernières années seulement. Modi a conclu un accord de 3 milliards de dollars sur les drones mercredi dernier (moins d’un mois après que Biden l’a soulevé dans le Delaware). Le commerce des armes entre l’Inde et les États-Unis a atteint un chiffre impressionnant de 25 milliards de dollars. Au rythme actuel, l’industrie américaine de l’armement pourrait donner du fil à retordre aux Russes à court terme.
Delhi, enhardie, adopte une ligne dure à l’égard de Trudeau, alors qu’elle offre une « coopération » aux États-Unis. Un modus vivendi devient possible si les États-Unis acceptent la conclusion indienne selon laquelle certains éléments voyous auraient pu agir de leur propre chef.
Le hic, c’est qu’une fois les audiences devant la cour fédérale américaine commencées, de nouveaux faits peuvent émerger. Mais alors, ce n’est pas comme si le Gouvernement américain n’avait pas le pouvoir d’endiguer la marée pour l’empêcher de nuire à ses liens avec l’Inde, que Washington décrit comme l’un des pays “conséquents” du monde.
Cependant, la grande question demeure : Pourquoi y a-t-il une telle ambivalence de la part de Washington et d’Ottawa face au séparatisme khalistanais ? Ce n’est pas un phénomène nouveau. Une saga sanglante s’est terminée après de nombreuses souffrances tout autour de l’Inde, aboutissant à un « changement de régime » traumatisant il y a quatre décennies. C’est pourquoi, une discussion au niveau politique avec les dirigeants américains et canadiens devient nécessaire.
Même si l’on supposait que l’Inde a maintenant une politique d’État pour effacer les éléments séparatistes khalistanais de la surface de la terre, est-ce quelque chose de typique de l’art de gouverner indien ? Ce sont les États-Unis qui détiennent le trophée du champion des assassinats politiques.
Rappelez-vous, Trump, en collaboration avec l’Israélien Benjamin Netanyahu, a assassiné le général iranien Qassem Soleimani lors d’une visite à Bagdad — et s’en est vanté plus tard auprès de ses amis. Le paradoxe est que Biden est aujourd’hui devenu l’ange gardien de Trump et exige sévèrement de Téhéran que ce tragique chapitre soit clos.
M.K. Bhadrakumar
Traduit par Wayan, relu par Hervé, pour le Saker Francophone.